Административное задержание — самое, пожалуй, видимое и частое нарушение политических прав. В любом регионе нашей необъятной есть люди, которые почему-нибудь выходят на улицу, и есть бравые Росгвардия и полиция, которые их задерживают. В ряде регионов — выборочно, в ряде — тотально, где-то всё заканчивается штрафами, где-то сутками для большинства и уголовными делами для избранных (про уголовные дела — отдельно). Что с этим можно сделать?

В некоторых регионах есть телефоны горячих линий для сбора информации о задержаниях. Если вы не знаете таких в вашем регионе — есть единый контакт для всех регионов у Правозащитного проекта ОВД-Инфо. И в дни больших митингов очень нужны волонтёры, чтобы принимать звонки: нужны не только юристы, которые могут консультировать задержанных, но и активисты, которые могут зафиксировать факт задержаний и передать эту информацию (конечно, в зависимости от желания самого задержанного) прессе, юристам, организаторам акции.

Всегда важны свидетельства и объективность (если не для суда, то для вечности), поэтому полезны наблюдатели на местах проведения акций, которые фиксируют происходящее на видео и фото. Это можно делать, будучи участником акции или сторонним наблюдателем на безопасном расстоянии.

Сбор информации на телефонах и мониторинг соцсетей — это наиболее безопасный способ помочь. Неизвестно о нападениях, арестах или обысках у колл-центров, если они находятся не в штабах организаторов акций. Что касается наблюдения и фиксации на месте событий — тут сложнее и зависит от регионов. Если грубо, то риски у наблюдателей и журналистов примерно такие же, как у участников акций: получить по голове, быть задержанным, получить штрафы или сутки. Бывают варианты: где-то наблюдателей ни разу не задерживали, а, например, в Питере и журналистов, и других фиксирующих и задерживали, и по голове били…

Обычно массовые мероприятия проходят по выходным. Соответственно, горячие линии работают обычно с начала акции до определения судьбы последнего задержанного (освобождение, в суд). Если задержаний нет (или почти нет), то это часа три в дни акций. В зависимости от региона они бывают от раза в три месяца до раза в месяц. Сбор информации в поле может занимать от часа (если акция небольшая и нет задержаний) до 15 суток (если вас взяли вместе с участниками акций).

К сожалению, очень мало кто заранее думает, что делать ему в случае задержания. Поэтому важно, чтобы всякие памятки и телефоны горячих линий попадали или становились доступны задержанным в момент задержания. Глобально есть два пути: «реклама» и «доставка к месту задержания»: т. е. можно непосредственно перед акциями распространять полезные ссылки (с памятками, образцами полезных документов и телефонами, куда обращаться) по сообществам, каналам и потенциальным участникам акций напрямую. Второй вариант — распространять те же документы в распечатанном виде прямо на акциях. Участникам или уже задержанным. Особенно это сподручно, если вы участник.

Как и в предыдущем пункте — совершенно безопасно (с поправкой на страну) распространять памятки онлайн, а выход на акции для непосредственного распространения по рискам сравним с участием в акции. Но, повторюсь, если вы и так участвуете в акции, то это существенно не повысит ваши риски, а польза будет.

Распространение памяток онлайн занимает совсем мало времени. Их распространение на акциях занимает столько же времени, сколько участие в акции.

Несмотря на широкую распространённость задержаний на акциях, вероятность задержания (а тем более «суток») не так велика, чтобы все участники ходили на акции со спальниками и запасом еды на 15 дней. Поэтому после задержания обычно у тех, кто помогает задержанным, есть задача: накормить задержанных. В это время у разных профессиональных групп (ОНК, адвокаты, юристы, депутаты всех уровней, общественные защитники, etc.) будут свои задачи (пробиться в отделы полиции, встретиться с задержанными, убедиться, что они в безопасности и с ними нормально обращаются). ЕСЛИ ВЫ ЗНАКОМЫ С ПРЕДСТАВИТЕЛЯМИ ЭТИХ ГРУПП — ПОПРОСИТЕ ИХ ПОМОЧЬ. Хотя лучше сделать это (договориться) заранее.

Чтобы передать передачу, вам нужно знать ФИО хотя бы одного задержанного и отдел полиции. В идеале — также сколько всего человек, есть там вегетарианцы, веганы или люди с особыми потребностями. На передачи в отделы полиции особых ограничений нет. Однажды я в новогоднюю ночь даже просто со стола передачку собирала, но это редкость. Лучше передавать купленное в магазине.

Несколько простых советов: без просьбы лучше передавать воду, чем всякие сладкие напитки типа колы, или и то, и другое. Помните, что в полиции вряд ли дадут задержанным кипяток и ножи (консервный и обычный), поэтому еда должна быть такая, которую можно кусать или ломать и которую не надо заливать кипятком. Много сладкого или солёного — требует много воды. Очень удобны фрукты. Их едят почти все. Никогда не лишними будут влажные салфетки. Но всё же лучше связаться (если есть возможность) с кем-то изнутри или с группой поддержки. Возможно, у задержанных есть дополнительные потребности: в туалетной бумаге, например или в растворе для линз.

Позже могут понадобятся передачи в спецприёмники, если окажутся административно арестованные. Тогда стоит прокатиться сперва до спецприёмника и почитать всё, что висит на стенах. Там есть перечни продуктов, разрешённых к передачам. Там более строгие правила. Но есть кипяток, например. Также на стене будет расписание приёма передач и бланк на передачу. Возьмите его с собой. Намного удобнее заполнить его дома или там, где вы будете формировать передачу, чем в тесном тамбуре на коленке. Поделитесь этой информацией со штабом помощи и хотя бы в социальных сетях. Вдруг избавите хоть кого-нибудь от «разведки». Основная разница в этих двух передачах — это то, что в отделе полиции люди находятся сутки (в редких случаях — двое), там неудобно и спать (в Петербурге мы передаём часто туристические коврики с этой целью), но одни сутки можно обойтись без чистки зубов и других гигиенических процедур. Что касается еды, то в отделении полиции можно перебиться печеньками, а вот на седьмые сутки печеньки (и вообще сладкое) скорее всего слегка будут застревать в зубах.

На 2021 год неизвестно о задержаниях или каких-то неприятностей из-за передачи. Но не всё вечно под луной. Особенно безопасность в РФ. Но надо помнить, что передачи — это не анонимно. И, если вы, например, в розыске, то не стоит нести передачку в отдел полиции.

При отсутствии массовых задержаний, планов «Крепость» и других сложных ситуаций сделать передачу в отделе полиции занимает обычно около часа. В спецприёмнике — зависит от того, насколько вы выполнили требования спецприёмника, заполнили ли бланк заранее и, конечно, от очередей.

Задержание (хоть и мелочь по сравнению с арестом и другими неприятностями), но в целом — тоже приятного мало: на работе или учёбе придется объясняться. Иногда и с родными, впереди проблемы со штрафами или сутки сидения в спецприёмнике. И всё это куда приятнее, когда ты понимаешь, что остальным не всё равно.

У отделов полиции можно потусоваться, помахать в окна, быть группой поддержки для членов ОНК, адвокатов и защитников, которые пытаются попасть в отдел. Если в отделе что-то произошло: насилие или не вызывают скорую, а кому-то плохо, то группа поддержки — это те, кто может вызывать скорую, напомнить врачам про клятву и т. п.

В суды можно (и нужно) ходить слушателями. Если вы совсем ничего не знаете, кроме того, что в вашем городе задержали людей, то можно более-менее гарантировано на следующее утро идти к суду. Суды у нас «проводятся открыто и гласно», поэтому достаточно сказать на входе, что вы слушатель и вас должны пропустить. Конечно, в текущей эпидемиологической реальности попасть в здание суда вряд ли удастся. Но карантин когда-нибудь закончится, и если по какой-то причине вас не пустят и на этот раз, надо написать жалобу и оставить её в канцелярии.

Есть особенность с судами, которые проходят в «нерабочее время»: практика, как правило, такова, что попасть в здание суда в выходные или после окончания рабочего дня невозможно. Обоснованием часто выступает отсутствие достаточного количества судебных приставов для обеспечения безопасности. Тем не менее, наличие группы поддержки у судов само по себе является хорошим способом проявления солидарности и помощи задержанным. А во-вторых, практика проведения судов во внерабочее время и недопуск слушателей, журналистов и защитников в суды является прямым нарушением гласности судебных заседаний, а иногда ещё и ограничением права на защиту.

Зависит от выбранной стратегии. Если не подчиняться незаконным требованиям судебных приставов, то можно напороться на административную ответственность. Иногда — на скручивание рук и вынесение из зала суда. Высказывание своего мнения в зале суда (комментирование происходящего, аплодисменты и т. п.) может повлечь удаление из зала суда и/или административное преследование. В остальных случаях — достаточно безопасно.

Длительность судебного заседания зависит, как правило, от защитника и выбранной стратегии (количества заявленных ходатайств) и (в меньшей степени) от настроения судьи. Иногда, получив ходатайства, судьи выходят в совещательную комнату думать надолго, иногда — очень быстро. В большинстве случаев дела по административкам рассматриваются в одно заседание, и занимает оно не больше часа. Но имейте в виду, что редко заседания начинаются ровно в назначенное время. Суды перегружены, и иногда на одно и то же время назначают рассмотрение сразу нескольких дел.

Даже после нескольких суток заключения, когда выходишь на свободу, приятно понимать, что ты сидел не только за себя, но и за того парня. Приятно выходить не просто на пустую улицу и брести в метро или на автобус. Намного приятнее, когда тебя встречают со стаканчиком горячего кофе и пончиком из соседней кофейни. Если не получается приехать, можно как минимум вызвать человеку такси. Например, есть тематические чаты, в которых волонтёры заказывают освободившимся людям машины.

Зависит от способа (и количества людей) при встрече. Если встречать с плакатами и толпой, то полиция может определить эту встречу в качестве несанкционированного массового публичного мероприятия. Но это редкость. Как правило, всё проходит спокойно.

Обычно о времени выхода задержанного можно узнать из постановления об освобождении. К сожалению, есть большая вероятность, что выпустят задержанного позже. К счастью, бывает и наоборот, и человек оказывается на свободе на несколько часов раньше. Поэтому лучше всё-таки запастись терпением и приехать пораньше. Часто бывает, что человек оказывается без связи и средств, и добраться до дома становится проблематично.

По закону на 2021 год по КоАП могут защищать в суде не только адвокаты и даже не только юристы, но и любой человек, которому доверяет тот, кого обвиняют в совершении административного правонарушения. Стоимость адвокатской защиты (слишком высокая) и количество адвокатов, которые берутся за такие дела pro bono или имеют свои возможности на оплату такой работы (слишком небольшое) приводит к необходимости самозащиты. Поскольку речь идёт об очень небольшом куске кодекса и более/менее типовых ситуациях при задержаниях на массовых мероприятиях, определённым процедурам в процессе и достаточно большом количестве судебной практики, то этому можно научиться. Да, и просто: если кто-то стоит рядом с тобой в суде, когда тебя судят за участие в митинге — оно всегда намного приятнее и спокойнее, чем быть один на один с системой. Многие такие представители становятся практически профессиональными защитниками, многие впоследствии получают юридическое образование. Другие — нет. В разных городах разные организации (например, совместный проект фонда «Русь Сидящая» и Сахаровского центра в Москве и в некоторых местах на выезде, «Группа помощи задержанным» в Питере и наверняка кто-то, о ком я не знаю или забыла проводят школы общественных защитников, в которых учат защите задержанных на массовых мероприятиях. Можно пройти такую школу и приступать к защите задержанных.

А ещё человек, на которого есть доверенность у задержанного, может неоднократно ходить в спецприёмник и видеться с задержанным.

В целом это занятие не особо опасное. Но напрямую зависит от вашей активности и стиля общения с правоохранительными органами. Не исключено, что, если вы будете слишком активны и видимы в своём регионе, то органы захотят с вами пообщаться, может начаться давление, разговоры и т. п. Но, во-первых, это надо ещё заработать. А во-вторых, неизвестно ни об одном уголовном деле или каких-то очень серьёзных неприятностях, связанных именно с защитой в суде. Тем не менее, если особенно уязвимы (например, работаете в госоргане в не очень большом городе), стоит взвешенно принимать решение, так как общественная защита в судах — дело достаточно видимое.

Этот вид деятельности занимает достаточно много времени и по обучению, и непосредственно по функционированию: надо много писать, ходить в суды, пытаться попасть в отделы полиции, ездить в спецприёмник и т. п. Зато и отдача в виде благодарности, понимания собственной полезности и т. п. существенно выше.

А куда вообще обратиться с предложением помочь? Обычно в помощи задержанным принимает участие большое количество волонтеров, и «вход» в организации, которые этим занимаются, довольно прост, потому что все понимают, в чём и на каком фронте вы можете пригодиться. Будет легче, если вы понимаете, в чем конкретно из вышеперечисленного вы хотели бы принять участие.

Кто в целом занимается защитой задержанных? Часто такие группы есть при организаторах массовых мероприятий. Можно обратиться к ним. Если такой группы у них нет — можно предложить её создать. Вряд ли организаторы будут сильно против. Например, можно обратиться в ОВД-Инфо и стать волонтёром колл-центра или источником информации и помогать со сбором данных. На горячую линию «Апологии протеста» тоже периодически требуются волонтёры. Если в вашем регионе ОНК есть, можно узнать, занимаются ли они помощью задержанным и нужны ли им волонтёры.