Рассказываем → Аналитика
ЛГБТ-сообщества и экстремизм
Рассказываем, как реагировать на признание «Международного движения ЛГБТ» экстремистской организацией
Январь 2024
Январь 2024
10 января 2023 года вступило в силу решение Верховного Суда РФ о признании «Международного движения ЛГБТ» экстремистской организацией. Это решение может существенно отразиться на жизни ЛГБТ-сообщества.
Кто, как и против кого это решение будет применять — до конца непонятно. Сегодня в России много подобных законов и решений судов, которые «висят как топор в накуренной комнате». Никто не может за вас решить, как вести себя в этой ситуации, но чем лучше вы её понимаете, тем легче делать выбор и тем осознанней будут ваши решения. Поэтому Открытое пространство решило рассказать об этом законе.
Кто, как и против кого это решение будет применять — до конца непонятно. Сегодня в России много подобных законов и решений судов, которые «висят как топор в накуренной комнате». Никто не может за вас решить, как вести себя в этой ситуации, но чем лучше вы её понимаете, тем легче делать выбор и тем осознанней будут ваши решения. Поэтому Открытое пространство решило рассказать об этом законе.
Откуда появился текст решения ВС РФ?
Так как «Международного движения ЛГБТ» не существует, никто и не мог бы представлять его интересы в судебном заседании, которое проходило в закрытом режиме. Изначально казалось, что способа получить документ не будет.
Но 18 января 2023 года издание «Свободные новости» опубликовало материал, в котором привело полный текст решения ВС РФ. Это решение приложили сотрудники полиции к делу об административном правонарушении.
Но 18 января 2023 года издание «Свободные новости» опубликовало материал, в котором привело полный текст решения ВС РФ. Это решение приложили сотрудники полиции к делу об административном правонарушении.
Что такое экстремистская организация?
Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ
Парадокс заключается в том, что «Международного движения ЛГБТ» никогда не существовало в каком бы то ни было виде — формальном или неформальном. Поэтому судебное заседание о признании «Международного движения ЛГБТ» экстремистским проходило без ответчика и в закрытом режиме. Как стало известно из опубликованного решения, Минюст указывает, что движение юридически не существует, но оно широко распространено на территории России.
Ключевая информация, которая будет иметь значение в дальнейших преследованиях — это именно деятельность, которую власти посчитали экстремистской. Как следует из решения, Минюст считает ключевой экстремистской деятельностью «деятельность, направленную на разрушение традиционных ценностей и уменьшения рождаемости». Также в качестве примеров экстремизма приводятся борьба с ВИЧ/СПИД, возможность усыновления и удочерения детей однополыми парами, пропаганда прав человека и гражданских свобод для участников и так далее.
Основной критерий в делах по экстремизму — это наличие насилия или призывов к насилию, оправдание терроризма и возбуждение ненависти по различным признакам, а также нарушение прав и свобод граждан. ВС РФ приходит к выводу, что движение направлено на саморазрушение общества, а «насилием» является разрушение традиционных семейных ценностей.
Парадокс заключается в том, что «Международного движения ЛГБТ» никогда не существовало в каком бы то ни было виде — формальном или неформальном. Поэтому судебное заседание о признании «Международного движения ЛГБТ» экстремистским проходило без ответчика и в закрытом режиме. Как стало известно из опубликованного решения, Минюст указывает, что движение юридически не существует, но оно широко распространено на территории России.
Ключевая информация, которая будет иметь значение в дальнейших преследованиях — это именно деятельность, которую власти посчитали экстремистской. Как следует из решения, Минюст считает ключевой экстремистской деятельностью «деятельность, направленную на разрушение традиционных ценностей и уменьшения рождаемости». Также в качестве примеров экстремизма приводятся борьба с ВИЧ/СПИД, возможность усыновления и удочерения детей однополыми парами, пропаганда прав человека и гражданских свобод для участников и так далее.
Основной критерий в делах по экстремизму — это наличие насилия или призывов к насилию, оправдание терроризма и возбуждение ненависти по различным признакам, а также нарушение прав и свобод граждан. ВС РФ приходит к выводу, что движение направлено на саморазрушение общества, а «насилием» является разрушение традиционных семейных ценностей.
Что касается участников экстремистской организации?
Из решения нам известно, что несуществующее движение распространено в 60 регионах России, его деятельность децентрализована и не имеет единого центра. Но Минюсту удалось насчитать целых 40 ячеек этой организации.
Основной деятельностью этих ячеек было создание информационных ресурсов, а также организация публичных мероприятий.
Также Минюст сообщил, что установлены 281 участников движения, а самому движению принадлежит более 80 интернет-ресурсов. А также к движению присоединяются жители других 25 стран.
Участников объединяют схожие нравы: участие в гей-парадах, общий специфический язык (использование феминитивов), а также схожий образ жизни — способ выбора половых партнёров.
На момент публикации решения неизвестно, кого именно имеет ввиду Минюст, имеется ли полный список указанных «ячеек» и физических лиц, будут ли их преследовать и когда.
Основной деятельностью этих ячеек было создание информационных ресурсов, а также организация публичных мероприятий.
Также Минюст сообщил, что установлены 281 участников движения, а самому движению принадлежит более 80 интернет-ресурсов. А также к движению присоединяются жители других 25 стран.
Участников объединяют схожие нравы: участие в гей-парадах, общий специфический язык (использование феминитивов), а также схожий образ жизни — способ выбора половых партнёров.
На момент публикации решения неизвестно, кого именно имеет ввиду Минюст, имеется ли полный список указанных «ячеек» и физических лиц, будут ли их преследовать и когда.
Что такое экстремистский материал и символика?
Экстремистскими считаются материалы, которые содержат информацию об экстремистской деятельности и призывают к её осуществлению. Так как мы не можем получить документы с закрытого судебного заседания, то и не можем понять, какую деятельность запрещает ВС РФ.
Экстремистской признаётся символика, которая содержится в уставных документах организации. Но так как «Международного движения ЛГБТ» никогда не существовало, то и уставных документов никаких нет, следовательно, нет и официальной символики. Но это не помешает властям отдельно признать, например, радужный флаг экстремистской символикой и запретить.
Экстремистской признаётся символика, которая содержится в уставных документах организации. Но так как «Международного движения ЛГБТ» никогда не существовало, то и уставных документов никаких нет, следовательно, нет и официальной символики. Но это не помешает властям отдельно признать, например, радужный флаг экстремистской символикой и запретить.
Что сказано про радужный флаг?
В решении указано, что «интернациональным символом является флаг, состоящий из 6 полос, цвета которого идут сверху вниз — красный, оранжевый, желтый, зеленый, синий и фиолетовый». Также ВС РФ указывает, что к флагу могут добавляться и другие символы, например, гендерные знаки или эмблемы организаций.
На момент публикации решения радужный флаг не внесён в список экстремистских материалов, но он уже может стать поводом для административного преследования.
На момент публикации решения радужный флаг не внесён в список экстремистских материалов, но он уже может стать поводом для административного преследования.
Какие административные наказания предусмотрены?
- Пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законамиНаказание:от 1000 до 2500 рублей или арест до 15 суток
- Производство и распространение экстремистских материаловНаказание:от 1000 до 3000 рублей или арест до 15 суток
Что именно запрещено: публичная демонстрация экстремистской символики, её изготовление и распространение. Сюда входят и публикации в интернете, и изображение на плакатах или одежде, символика на значках и других вещах, а также изготовление этой атрибутики для распространения.
То есть если вы взяли одну листовку на память, то хранить её можно. А вот если у вас лежит стопка одинаковых листовок, это может попадать под производство экстремистских материалов.
18 января 2023 года стало известно о первом после публикации решения ВС РФ деле об административном правонарушении за демонстрацию радужного флага в социальных сетях. Неизвестно, приобретут ли такие преследования массовый характер.
То есть если вы взяли одну листовку на память, то хранить её можно. А вот если у вас лежит стопка одинаковых листовок, это может попадать под производство экстремистских материалов.
18 января 2023 года стало известно о первом после публикации решения ВС РФ деле об административном правонарушении за демонстрацию радужного флага в социальных сетях. Неизвестно, приобретут ли такие преследования массовый характер.
Можно ли хранить дома радужный флаг?
Да, законодательство не запрещает хранение символики у себя дома, но есть нюанс.
- Если к вам придут с обыском по любому вопросу, даже не связанному с экстремизмом, то такие предметы всё равно могут быть у вас изъяты.
- Это может привести к дополнительным вопросам со стороны сотрудников полиции, а также к оскорблениям, дискриминации, унижающему обращению и другим неприятным последствиям.
Какое уголовное наказание предусмотрено?
Пока не сложилась судебная практика, сложно сказать, как именно будет использовано решение о признании «Международного движения ЛГБТ» против граждан. Потенциально может пострадать любая ЛГБТ-организация и любой человек.
Это перечень статей, которые существуют за различную экстремистскую деятельность. Мы не знаем, будут ли использовать эти статьи против ЛГБТ-организаций и ЛГБТ-людей по итогам решения ВС РФ.
Спектр статей, которые предусматривают уголовное наказание за различную деятельность, очень большой:
Это перечень статей, которые существуют за различную экстремистскую деятельность. Мы не знаем, будут ли использовать эти статьи против ЛГБТ-организаций и ЛГБТ-людей по итогам решения ВС РФ.
Спектр статей, которые предусматривают уголовное наказание за различную деятельность, очень большой:
- Организация деятельности экстремистской организацииСюда входят организация, участие, склонение, вербовка или иное вовлечение лица в деятельность организации.
- Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности
- Финансирование экстремистской деятельности
- Неоднократные пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законамиПо этой статье дело может быть возбуждено после вступления в законную силу административного наказания по статье 20.3 КоАП РФ
Перечень экстремистов и террористов
На сайте Минюста ведётся публичный перечень всех организаций, в отношении которых было принято решение о признании их экстремистскими, а деятельность была запрещена. Также перечень ведётся на сайте Росфинмониторинга.
По состоянию на январь 2024 года «Международное движение ЛГБТ» в перечень не включено, но это может произойти в ближайшее время и после этого могут начаться преследования.
По состоянию на январь 2024 года «Международное движение ЛГБТ» в перечень не включено, но это может произойти в ближайшее время и после этого могут начаться преследования.
Как это отразится на организациях, которые помогают ЛГБТ-сообществу?
Формально действующие ЛГБТ-организации должны быть отдельно признаны экстремистскими и на их деятельность должен быть наложен запрет. На данный момент ни одна организация, помогающая ЛГБТ-персонам, не проходит процедуру признания её экстремистской. Будут ли организации считаться «ячейками» несуществующего «Международного движения ЛГБТ» — неизвестно.
С юридической точки зрения невозможно себе представить, что кого-то могут заподозрить в участии в деятельности организации, которой никогда не существовало. Но так как у стороны обвинения есть возможность использовать любую аргументацию, а суд с ней легко соглашается, произойти может всё что угодно.
С юридической точки зрения невозможно себе представить, что кого-то могут заподозрить в участии в деятельности организации, которой никогда не существовало. Но так как у стороны обвинения есть возможность использовать любую аргументацию, а суд с ней легко соглашается, произойти может всё что угодно.
Как можно защититься?
Надо понимать, что вся тема ЛГБТ постепенно становится небезопасной и табуированной в России. «Пропаганду ЛГБТ» силовики могут рассмотреть вообще везде: от старых попсовых клипов до носка.
Законов против ЛГБТ-движения уже было довольно много на момент решения ВС РФ. Написано оно настолько широко, что может использоваться на усмотрение тех, кто его применяет. Это означает только одно: нет волшебных действий, которые спасут вас от преследования. Но не стоит поддаваться панике, преследование тоже не абсолютно.
Законов против ЛГБТ-движения уже было довольно много на момент решения ВС РФ. Написано оно настолько широко, что может использоваться на усмотрение тех, кто его применяет. Это означает только одно: нет волшебных действий, которые спасут вас от преследования. Но не стоит поддаваться панике, преследование тоже не абсолютно.
Поможет ли прекращание сотрудничества с ЛГБТ-организациями?
Что точно безопасно для вас: читать материалы организаций, быть подписчиком, хранить у себя материалы и символику (но помните про пункт выше).
До появления первой правоприменительной практики нельзя сказать, как именно решение о признании несуществующего «Международного движения ЛГБТ» отразится на правозащитных и благотворительных организациях. В какой-то момент любое взаимодействие может стать небезопасным.
Но мы не призываем вас прекращать сотрудничество, удалять упоминания в социальных сетях, переставать поддерживать и донатить правозащитным организациям. Вы можете продолжить или прекратить это только исходя из внутреннего ощущения рисков, так как решение ВС РФ на данный момент относится только к несуществующей организации, но не распространяется на реальные организации помощи ЛГБТ-людям.
До появления первой правоприменительной практики нельзя сказать, как именно решение о признании несуществующего «Международного движения ЛГБТ» отразится на правозащитных и благотворительных организациях. В какой-то момент любое взаимодействие может стать небезопасным.
Но мы не призываем вас прекращать сотрудничество, удалять упоминания в социальных сетях, переставать поддерживать и донатить правозащитным организациям. Вы можете продолжить или прекратить это только исходя из внутреннего ощущения рисков, так как решение ВС РФ на данный момент относится только к несуществующей организации, но не распространяется на реальные организации помощи ЛГБТ-людям.
Поможет ли чистка соцсетей?
Так как «Международного движения ЛГБТ» не существует, вы и не могли упоминать его в социальных сетях. Но потенциально упоминание ЛГБТ-тематики может стать небезопасным. Публикации в интернете считаются длящимися правонарушениями и могут привести к административному преследованию спустя несколько лет, даже если сделаны в непубличных и закрытых аккаунтах.
После удаления публикаций у сотрудников полиции будет ещё 3 месяца, чтобы завести административное дело в случае, если они или кто-то из подписчиков сделали скриншот публикации. Преследование за публикации также носит рандомный характер, то есть наличие публикации не означает автоматического преследования.
Удалять или не удалять публикации на ЛГБТ-тематику должно быть вашим решением, основанном на вашем внутреннем ощущении и уровне тревожности.
Что точно вас обезопасит — это удаление аккаунтов в социальных сетях, серверы которых находятся на территории России и которые передают информацию о вас сотрудникам полиции без решения суда. Это VK, «Одноклассники», почтовые сервисы «Яндекса» и Mail.ru.
Перевод вашего аккаунта в режим просмотра «только для друзей» снизит риски, так как посторонним людям сложнее будет ознакомиться с информацией в ваших социальных сетях. Но риски всё равно будут ненулевые.
После удаления публикаций у сотрудников полиции будет ещё 3 месяца, чтобы завести административное дело в случае, если они или кто-то из подписчиков сделали скриншот публикации. Преследование за публикации также носит рандомный характер, то есть наличие публикации не означает автоматического преследования.
Удалять или не удалять публикации на ЛГБТ-тематику должно быть вашим решением, основанном на вашем внутреннем ощущении и уровне тревожности.
Что точно вас обезопасит — это удаление аккаунтов в социальных сетях, серверы которых находятся на территории России и которые передают информацию о вас сотрудникам полиции без решения суда. Это VK, «Одноклассники», почтовые сервисы «Яндекса» и Mail.ru.
Перевод вашего аккаунта в режим просмотра «только для друзей» снизит риски, так как посторонним людям сложнее будет ознакомиться с информацией в ваших социальных сетях. Но риски всё равно будут ненулевые.
Поможет ли маркировка в соцсетях?
При упоминании в социальных сетях организаций, которые были признаны судом экстремистскими и чья деятельность была запрещена, необходимо ставить маркировку. Она ставится в свободной форме. За её отсутствие предусмотрена административная ответственность (ч. 2 ст. 13.15 КоАП РФ «Злоупотребление свободой массовой информации»).
Когда «Международное движение ЛГБТ» внесут в список экстремистов, то упоминание этой несуществующей организации необходимо будет маркировать даже при упоминании на личной странице в социальных сетях.
Правда, случаев привлечения к ответственности частных лиц за упоминание организаций без маркировки на данный момент нет.
У вас нет обязанности маркировать любое упоминание ЛГБТ-сообщества и связанной терминологии, нет обязанности ставить какие-либо пометки при упоминании других организаций, помогающих ЛГБТ-персонам.
Когда «Международное движение ЛГБТ» внесут в список экстремистов, то упоминание этой несуществующей организации необходимо будет маркировать даже при упоминании на личной странице в социальных сетях.
Правда, случаев привлечения к ответственности частных лиц за упоминание организаций без маркировки на данный момент нет.
У вас нет обязанности маркировать любое упоминание ЛГБТ-сообщества и связанной терминологии, нет обязанности ставить какие-либо пометки при упоминании других организаций, помогающих ЛГБТ-персонам.
Безопасно ли упоминать ЛГБТ-сообщество, рассказывать о своей идентичности и сексуальной ориентации?
Решение ВС РФ принципиально не влияет на уровень безопасности тем, связанных с ЛГБТ-сообществом. К сожалению, у властей уже есть инструменты для того, чтобы криминализировать дискурс и привлекать граждан к административной или уголовной ответственности за «пропаганду» ЛГБТ среди детей и взрослых.
- Пропаганда нетрадиционных сексуальных отношений и (или) предпочтений, смены полаНаказание:штраф от 50 до 100 тысяч рублей, а некоторые части статьи — до 400 тысяч рублей
Хорошая новость: судебной практики за пропаганду ЛГБТ практически нет, то есть уже существующие инструменты давления на сообщество не использовались. Будут ли использовать статьи за экстремизм или они также останутся «не распакованы» — станет известно позже.
